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甘泉太皇山河堤裂缝坍塌是天灾还是人祸?

时间: 2016-11-21 11:18:41   来源:城市经济导报 点击:
  本报讯(记者  张洪瑞)修河堤帮畔本是好事,然而钱花了,工程也经相关部门验收合格了,工程验收后不到半年,河堤裂缝、坍塌出现了问题,当时工程防洪标准为50年一遇洪水。那么出现这样的情况,究竟是天灾?还是人祸?来看记者的调查。

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  2016年11月11日,记者接到热线反映,位于延安市甘泉县太皇山洛河右岸的河堤坍塌了好长时间,存在很大的安全隐患。记者在现场看到,一千多米的河堤上到处写着危险字样,河堤上方的人行道已经被警戒线隔开,记者走下河堤后看到,一千多米的河堤不同程度出现了涨裂的现象,有几处已经坍塌,还有些裂缝的缝隙手都可以直接放进去,坍塌的地方主要在河堤的最低部和排洪涵洞处,河堤有近20米高,随时都会出现再次坍塌,记者看到河道里还有些农民在收割庄稼,来来回回的在河堤下行走,很不安全。随后记者来到该工程的主管单位甘泉县国土资源局了解情况,记者在该局未能见到局长,想要了解当时工程基本情况,得到的答复是局长不在,开会去了,想要了解情况需要局长同意,记者打电话给甘泉县国土资源局曹局长,电话一直无法接通。第二天,记者接到曹局长电话,让记者去甘泉县国土资源局,有专人为太皇山河堤工程接待记者,相关资料都已备好,记者第二次来到甘泉县国土资源局,接待记者的是该局纪检书记,看到国土资源局已经将该工程打印了一份情况说明,看后记者说这个情况说明有些资料不完善,再有资料没有,该同志拿出了一本审计报告,上面资料非常全面,记者说能不能复印一份,该同志说他去问问,过了一会回来后,该同志既没有给复印件,也没有给原件,并且对记者说复印审计报告还得请示局长,同时连该工程情况说明也没有给记者。无奈,记者只能再次遗憾的离开。第三天早晨,记者又来到甘泉县国土资源局,见到了曹局长,说想看一下工程审计报告,曹局长说,看可以,摘抄也可以,但是不能复印和拍照,这也算是机密文件,请谅解一下。

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  审计报告编号为2016年009号,审计单位是甘泉县太皇山拆迁开发建设指挥部,是属于甘泉县国土资源局下属的单位,已于工程完工后撤回甘泉县国土资源局。记者在审计报告中看到,甘泉县太皇山洛河右岸石砌帮畔工程是由甘经发(2010)91号文件批复,建设内容及规模,主要提防工程 全长1395米,预留排洪涵洞3处,斜车道一处,下河踏步2处,工程防洪标准为50年一遇洪水,相应洪水流量每秒7090立方米。

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  该工程于2011年4月18日正式开工,工期120天,工程完工后总送审造价44391823.70元。该工程帮畔后回填土方及1#、2#涵洞工程完工后合计总造价6069873.39元;2012年12月10日由甘泉县质量监督部门验收合格。恰恰就在验收合格半年后,河堤出现了问题,裂缝、坍塌,建设标准是50年一遇洪水,这是天灾还是人祸???

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  2013年河堤出现涨裂、坍塌后,又要抢险石砌帮畔,经甘经发(2013)356号文件批复,项目总投资310万元;由甘评审发(2014)87号文件评审,评审价为255.38万元,评审内容包括1+090.78—1+125.25段、1+125.25—1+173.28段、1+002.78—1+1037.78段和新修9#涵洞部分工程等,且该项目未履行招投标建设程序,严重违反了国家建设项目相关规定。

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  甘泉县审计局审计出来的问题及处理意见是:(1)关于对多多计工程投资6720509.68元问题的处理,《建设项目审计处理暂行规定》第二十四条,工程造价款结算中多计少计的工程款应予调整之规定,责成按审定工程投资予以调整。(2)关于抢险工程项目违反了国家建设项目规定相关规定,建议今后你单位严格按照国家建设项目规定程序实施。审计时间为2016年1月22日。

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  那么,该工程多出来的600多万是怎么调整的,第一次七个标段的工程施工单位的资质和工程质量是怎么保证的,应不应该追责;关于抢险工程未履行招投标建设程序的主管部门和领导就不追究了吗?甘泉县质量监督部门是怎么验收工程的,既然合格了,为什么会在短短半年时间里就出现问题,这不是渎职吗?没有追责吗?关于抢险帮畔花费了那么多钱,工程应该加固好了吧!但是现在大家看看河堤,依然是裂缝、坍塌,这其中的缘由是什么?

  本报网将继续跟踪报道。

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